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Protection Civile et Operations d'Aide Humanitaire Européennes
© EU/Eren Aygün
Turquie

Fiche info

Introduction

La Turquie accueille actuellement la plus importante population de réfugiés dans le monde, constituée de plus de 4 millions de personnes. 3,7 millions d’entre eux sont des Syriens qui ont fui le conflit dévastateur qui fait rage dans leur pays depuis plus de 11 ans.

La plupart des réfugiés en Turquie vivent hors des camps, avec un accès croissant mais toujours limité aux services de base.

L’UE, en étroite coopération avec les autorités turques, vient en aide aux personnes les plus vulnérables sur la base de leurs besoins humanitaires. Depuis 2015, l’UE soutient 95 projets humanitaires sous contrat avec 23 organisations partenaires.

Quels sont les besoins ?

Selon l’Agence de l’ONU pour les réfugiés, plus de 98 % des réfugiés en Turquie vivent hors des camps, dans des conditions difficiles et souvent précaires.

La Turquie déploie des efforts louables pour permettre aux réfugiés enregistrés d’accéder aux droits et services de base, notamment en matière d’éducation et de soins de santé. Cependant, après des années de déplacement, nombreuses sont les familles de réfugiés à avoir épuisé leurs ressources.

Le coût de la vie et le manque d’accès à une source de revenus réguliers font qu’il est difficile pour les familles vulnérables de subvenir à leurs besoins de base. Certains pensent qu’ils n’ont d’autre choix que de recourir à des mécanismes d’adaptation nuisibles, comme le travail des enfants, la mendicité de rue ou le mariage précoce.

Nombreuses sont aussi les familles qui se retrouvent contraintes de réduire leur consommation alimentaire ou de vivre dans des logements insalubres.

Carte Turquie

En quoi consiste notre aide ?

L’UE finance des projets humanitaires en Turquie pour aider les réfugiés vulnérables et les communautés qui les accueillent à bénéficier du soutien dont ils ont besoin, en étroite coordination avec les autorités turques.

En outre, la Facilité de l’UE pour les réfugiés en Turquie a été créée en 2016 pour aider la Turquie dans ses efforts de soutien aux réfugiés. Au titre de la Facilité, l’Union européenne (UE) a alloué € 2,4 milliards d’aide humanitaire à la Turquie entre 2016 et 2019.

Outre les projets en cours et financés au titre de la Facilité, l’UE a débloqué € 32,5 millions d’aide humanitaire entre 2012 et 2014, ainsi que € 531,7 millions en 2020. L’Union européenne a alloué € 425 millions d’aide humanitaire en 2021 et 2022, dont € 50 millions annoncés en juin 2022.

Le programme humanitaire phare de l’UE en Turquie est le Plan d’aide sociale d’urgence (ESSN). L’ESSN est un programme d’assistance sociale qui aide les plus vulnérables des réfugiés à subvenir à leurs besoins quotidiens via une aide en espèces.

Depuis 2016, les organisations humanitaires – en collaboration avec le Croissant-Rouge turc et les institutions gouvernementales turques – viennent en aide aux familles de réfugiés pour qu’elles puissent s’acheter ce dont elles ont le plus besoin, au moyen de cartes de débit financées par l’UE.

L’ESSN est le plus important programme humanitaire de l’Histoire de l’UE et permet actuellement d’aider près d’1,5 million de personnes. Plus de 370 000 réfugiés particulièrement vulnérables bénéficient d’une aide en espèces au titre du volet d’aide au développement de la Facilité de l’UE pour les réfugiés en Turquie.

Par ailleurs, les organisations partenaires financées par l’UE ont distribué plus de 700 000 coupons électroniques, colis alimentaires ou kits d’articles autrement nécessaires.

Pour venir en aide aux réfugiés vulnérables pendant la pandémie COVID-19, l’UE a encore adapté son aide humanitaire pour répondre aux nouveaux besoins émergents. Par exemple, l’UE a autorisé l’octroi d’un paiement en espèces supplémentaire pour permettre aux réfugiés de faire face aux effets économiques dévastateurs du coronavirus.

Depuis 2017, l’UE soutient aussi les familles de réfugiés vulnérables dont les enfants fréquentent régulièrement l’école, grâce aux transferts d’argent bimensuels octroyés au titre du programme de Transferts d’espèces conditionnels pour l’éducation (CCTE).

Le CCTE est le plus grand programme humanitaire jamais organisé par l’UE dans le domaine de l’éducation en contexte d’urgence. Il aide actuellement quelque 795 000 enfants.

L’UE s’engage aussi à offrir un accès à l’éducation aux enfants réfugiés. Grâce à l’aide humanitaire de l’UE, plus de 62 000 enfants réfugiés bénéficient de programmes éducatifs.

Suite à la mise en place du programme Support for School Enrolment (SSE), plus de 37 000 enfants réfugiés ont pu bénéficier de programmes éducatifs formels et informels. Lorsque c’était nécessaire, les enfants et familles ont aussi eu accès à un transport et à un service de traduction, ainsi qu’une aide à l’inscription aux programmes éducatifs.

Ces programmes sont complétés par d’autres projets humanitaires s’adressant notamment aux problèmes de protection, y compris l’organisation d’une aide juridique, d’un soutien psychosocial, d’un accès aux documents d’état civil et de soins de santé spécialisés.

Le financement de l’UE a ainsi, par exemple, permis aux organisations partenaires d’organiser plus d’1 million de consultations médicales primaires pour les réfugiés en Turquie. Rien qu’en 2021, plus de 2,7 millions de personnes ont bénéficié d’une aide par le biais des projets humanitaires de l’UE.

La Turquie participe au Mécanisme européen de protection civile de l’UE depuis 2005. Créé en 2001, le mécanisme vise à renforcer la coopération en matière de protection civile entre les États membres de l’UE et 6 autres États participants, afin d’améliorer la prévention, la préparation et la réponse aux catastrophes.

La dernière fois que la Turquie a activé le mécanisme, c’était en août 2021, lorsque des incendies sans précédent ont ravagé le pays.

Dernière mise à jour: 14/06/2022
Photo: © EU/Eren Aygün

Faits & chiffres

Plus de 4 millions de réfugiés en Turquie (République de Turquie, ministère de l’Intérieur)

Aide humanitaire de l’UE au titre de la Facilité de l’UE pour les réfugiés en Turquie :
€ 2,4 milliards entre 2016 et 2019

Aide totale au titre de la Facilité de l’UE pour les réfugiés en Turquie :
€ 6 milliards entre 2016 et 2019

Aide humanitaire additionnelle, en dehors de la Facilité :
€ 125 millions en 2022
€ 300 millions en 2021
€ 531,7 millions en 2020
€ 32,5 millions entre 2012 et 2014