Introduction
La Somalie est plongée depuis des décennies dans un conflit prolongé combiné à des conditions climatiques extrêmes, en particulier des sécheresses et des inondations récurrentes.
Pour la première fois, le pays a été confronté à quatre mauvaises saisons des pluies successives et la prochaine saison ne s’annonce pas meilleure.
À ces événements météorologiques extrêmes favorisés par le changement climatique viennent s’ajouter (i) les conflits, (ii) l’instabilité politique, (iii) la COVID-19, et (iv) l’impact de la guerre en Ukraine sur le prix des denrées alimentaires, du carburant et de l’engrais.
Les fonds humanitaires attribués par l’UE permettent aux organisations humanitaires actives en Somalie d’aider les personnes dans le besoin.
Quels sont les besoins ?
Plus de 7,7 millions de personnes ont besoin d’une aide humanitaire, dont des centaines de milliers exposées à un risque de famine.
En novembre 2021, la Somalie a déclaré l’état d’urgence en raison de la sécheresse. Après quatre mauvaises saisons des pluies consécutives, près de la moitié du pays fait face à une sécheresse extrême. Parallèlement aux prévisions mondiales qui tablent sur la persistance des conditions météorologiques induites par le phénomène de La Niña, le spectre d’une cinquième mauvaise saison des pluies se profile, laissant craindre une aggravation du risque de famine.
Plus de 7 millions de personnes sont actuellement touchées par la sécheresse, soit près de la moitié de la population.
1,1 million de Somaliens ont quitté leur foyer pour fuir la sécheresse pour se mettre en quête d’eau, de nourriture et d’une aide médicale. Disposant d’un accès limité à l’aide, ils vivent dans des camps de fortune insalubres avec 2,9 millions de personnes déjà déplacées à cause du conflit et des phénomènes météorologiques extrêmes.
L’insécurité alimentaire aiguë s’est considérablement aggravée depuis début 2022 et 7,1 millions de personnes font les frais de la crise alimentaire. Le taux de malnutrition des enfants est dangereusement élevé, plus de 2,4 millions d’enfants de moins de 5 ans souffrant de malnutrition aiguë.
Les conflits armés durables qui déchirent la Somalie continuent d’affecter gravement les civils et de gêner les déplacements de personnes et de biens dans le pays. La guerre que mène la Russie en Ukraine augmente encore les contraintes subies par la filière agroalimentaire et le prix du carburant, notamment en Somalie.
Les besoins augmentant plus rapidement que la réponse apportée, l’aide humanitaire doit être renforcée de toute urgence pour faire face à la sécheresse, aux déplacements de population et prévenir les décès évitables. En 2011 et 2012, une importante sécheresse a entraîné 256 000 pertes humaines.
En quoi consiste notre aide ?
En 2022, l'UE a alloué € 79,5 millions au financement de projets humanitaires en Somalie, principalement pour faire face à la sécheresse continue.
Ce montant vient s’ajouter aux € 18,5 millions d’aide alloués par l’UE en décembre 2021 pour faire face aux conséquences de la sécheresse. Ensemble, l’UE et ses États membres fournissent plus de 35 % du total de l’aide humanitaire accordée au pays.
Les fonds alloués par l’UE aident les organisations humanitaires à fournir (i) une aide alimentaire, (ii) des services de santé et de nutrition de base, (iii) un accès à l’eau potable, (iv) une protection, (v) un hébergement et (vi) une éducation.
Nos partenaires humanitaires interviennent dans les zones rurales et isolées pour veiller à ce que personne ne soit laissé pour compte. Ils essaient également d’éviter d’autres placements de populations rurales tout en apportant également une aide vitale essentielle dans les zones urbaines et périurbaines déjà surpeuplées accueillant ces communautés.
Dans la mesure du possible, l’aide humanitaire de l’UE en Somalie est apportée aux populations dans le besoin sous la forme de transferts en espèces. Ce système les aide à subvenir aux besoins de leurs familles tout en satisfaisant leurs autres besoins fondamentaux. En outre, l’utilisation de transferts en espèces permet de surmonter les problèmes d’accessibilité existants, tout en soutenant les marchés locaux.
La Somalie présente un taux de mortalité infantile et maternelle élevé, des taux de malnutrition importants et subit de fréquentes épidémies. Le système de santé du pays est également confronté à des pénuries critiques et seulement un tiers des établissements de santé sont fonctionnels.
Les épidémies sont actuellement en augmentation dans le pays, notamment de diarrhée aqueuse aiguë, de choléra et plusieurs cas suspects de rougeole. Elles sont la conséquence de la sécheresse continue, d’un accès limité à l’eau potable et à l’hygiène, et de l’insalubrité des camps accueillant les personnes déplacées. Toutes ces maladies sont potentiellement mortelles.
L’aide de l’UE est de ce fait axée sur la fourniture de soins de santé de qualité, la prévention et le contrôle des épidémies et le traitement d’urgence de la malnutrition. Nous aidons nos partenaires du secteur de la santé et de la nutrition à intervenir dans les dispensaires et les hôpitaux.
L’UE a alloué € 450 000 de financement humanitaire supplémentaire pour aider à lutter contre les épidémies mortelles de rougeole en Somalie. Cette intervention s’appuie sur les efforts menés plus tôt cette année pour soutenir la vaccination contre la rougeole en Somalie, sous l’impulsion du Ministère de la Santé, avec l’aide d’autres partenaires humanitaires du secteur médical.
L’UE finance aussi des activités de préparation et de réduction des risques, basées sur des systèmes communautaires d’alerte précoce, de préparation et de réponse. L’objectif est de réduire l’impact des phénomènes météorologiques tels qu’inondations et sécheresses, en particulier dans le bassin fluvial du Chébéli.
Depuis le début de la pandémie de COVID-19, les projets humanitaires financés par l’UE en Somalie ont adapté leurs mesures pour aider les bénéficiaires et assurer la sécurité de leurs équipes, tout en apportant une aide vitale. Les partenaires humanitaires de l’UE ont aussi assuré la surveillance, la détection et la réponse à la COVID-19.
Dans le cadre de l’initiative humanitaire de l’UE en Afrique, l’UE a aussi soutenu l’organisation de la campagne de vaccination contre la COVID-19. Ces actions viennent compléter les efforts actuellement déployés par le Ministère somalien de la santé et sont mises en œuvre conformément au plan national de préparation et de réaction à la COVID-19 en Somalie.
En 2020, l’UE a organisé 3 vols vers la Somalie dans le cadre du pont aérien humanitaire afin de transporter le matériel médical réclamé par les partenaires humanitaires. Ces activités ont été menées alors que le transport de personnes et de fret était interrompu dans le monde entier dans le contexte de la pandémie de COVID-19.
En juillet 2022, l’UE a mis en place un autre pont aérien humanitaire pour livrer des articles de première nécessité dans des zones reculées devenues inaccessibles par la route. Cette opération permettra d’acheminer une aide médicale et nutritionnelle vitale dans les zones mal desservies et reculées pendant la période de sécheresse la plus critique.
En 2020 et 2021, l’UE a également alloué € 17,5 millions d’aide humanitaire à la lutte contre l’infestation de criquets pèlerins dans la Corne de l’Afrique et à la protection des moyens de subsistance des agriculteurs et éleveurs affectés en Somalie.
Néanmoins, des mesures de développement à plus long terme sont nécessaires en Somalie pour empêcher les populations vulnérables, telles que les communautés pastorales et agricoles, de replonger dans une situation de crise. Une synergie entre les actions humanitaires et de développement de l’UE est en cours, en particulier en ce qui concerne les filets de sécurité sociale en espèces et l’éducation, pour renforcer la résilience à long terme des communautés somaliennes fragiles.
Dernière mise à jour: 28/10/2022
Faits & chiffres
Plus de 7,7 millions de personnes ont besoin d'une aide humanitaire et 7,1 millions de personnes subissent les effets de la crise et de l’aggravation de l’insécurité alimentaire (OCHA)
1enfant sur 7 meurt avant l’âge de 5 ans (UNICEF)
3,6 millions de personnes déplacées à l’intérieur du pays (OCHA)
Plus de 667 000 Somaliens vivent dans les pays voisins (HCR)
Aide humanitaire de l’UE :
€ 79,5 millions en 2022
près de € 476 millions depuis 2017