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Protection Civile et Operations d'Aide Humanitaire Européennes
rescEU

Fiche info

De quoi s’agit-il ?

La Commission européenne a modernisé le mécanisme de protection civile de l’UE et créé rescEU pour renforcer et consolider les composantes de sa gestion des risques de catastrophes. Son objectif est ainsi de protéger les citoyens des catastrophes tout en gérant les nouveaux risques.

RescEU met en place une nouvelle réserve européenne de ressources (la « réserve rescEU »), qui comprend une flotte d’avions et d’hélicoptères bombardiers d’eau, des avions d’évacuation médicale, une réserve de fournitures médicales et des hôpitaux de campagne permettant de faire face aux urgences sanitaires.

L’UE développe aussi une réserve pour faire face aux incidents chimiques, biologiques, radiologiques et nucléaires.

Pourquoi est-ce important ?

L’UE joue un rôle essentiel dans la coordination de la réaction aux catastrophes en Europe et ailleurs. Des catastrophes ont touché toutes les régions d’Europe ces dernières années, faisant des centaines de victimes et causant des milliards de dommages aux infrastructures et à l’environnement.

Les épidémies, les crues soudaines, les tempêtes, les incendies de forêt, les tremblements de terre et les catastrophes d’origine humaine mettent sous pression permanente les capacités de réaction des pays. De plus, les problèmes de sécurité sont devenus plus complexes et le changement climatique devrait aggraver les conséquences des catastrophes à l’avenir.

Face aux conflits qui se développent sur le continent européen, aux conditions météorologiques extrêmes et aux menaces émergentes, telles que la COVID-19, les capacités d’entraide des États membres sont dépassées, en particulier lorsque plusieurs pays sont confrontés simultanément au même type de crise.

Dans de tels cas, lorsque les États membres ont besoin d’un soutien pour apporter une réponse forte aux crises, l’UE fournit un niveau supplémentaire de protection. Grâce à la réserve rescEU, l’UE permet une réaction plus rapide et plus globale.

Par ailleurs, grâce au nouveau cadre législatif, la réserve européenne de protection civile est plus forte, et le réseau européen de connaissances en matière de protection civile permet l’adoption d’une approche plus stratégique en matière de formation. De plus, ce cadre offre aux pays de l’UE d’importantes mesures incitatives. Grâce à des financements supplémentaires, ils sont encouragés à renforcer leurs capacités nationales de façon à pouvoir adapter leurs ressources, les mettre en œuvre et les reconstituer.

En quoi consiste notre aide ?

Lorsque l’ampleur d’une situation d’urgence dépasse les capacités de réaction propres d’un pays, celui-ci peut demander une aide par l’intermédiaire du mécanisme de protection civile de l’Union.

Une fois ce mécanisme activé, l’Union, par l’intermédiaire du centre de coordination de la réaction d’urgence, transmet les offres d’aide mises à disposition par ses États membres et les États participants. Afin de toujours garantir une réaction efficace aux catastrophes, la réserve rescEU a été mise sur pied en 2019.

Aide d’urgence rescEU pour l’Ukraine et les pays voisins

En réponse à l’agression de l’Ukraine par la Russie, l’UE a apporté son aide à la population ukrainienne dans le pays ainsi que dans toute la région, en puisant dans sa réserve médicale rescEU stockée sur plusieurs sites de toute l’UE.

Les livraisons de rescEU comprennent des articles médicaux essentiels tels que respirateurs, pompes à perfusion, moniteurs, masques et blouses, appareils à ultrasons et concentrateurs d'oxygène. Cette aide vient compléter l’aide apportée par les pays européens et coordonnée par le biais du Mécanisme de protection civile de l’UE.

Il s’agit de la plus importante opération de protection civile de l’UE depuis la création du Mécanisme en 2001.

Une réaction plus efficace de l’UE face à la COVID-19

En tant que filet de sécurité supplémentaire, la Commission européenne a créé un mécanisme stratégique rescEU de réserve médicale et de distribution sous l’égide du mécanisme de protection civile de l’UE. La réserve permet la livraison rapide d’équipements médicaux tels que des ventilateurs et des équipements de protection individuelle.

La réserve, actuellement hébergée par 9 pays de l’UE (Allemagne, Belgique, Danemark, Grèce, Hongrie, Roumanie, Slovénie, Suède et Pays-Bas), permet à l’UE de réagir plus rapidement aux crises sanitaires.

Plus d’un million de masques de protection, ainsi que des ventilateurs et d’autres équipements provenant des centres de distribution stratégiques rescEU, ont été distribués aux pays qui en ont le plus besoin. Un plus grand nombre d’équipements médicaux et de protection individuelle sont constamment acquis pour reconstituer la réserve rescEU.

Préparation de l’UE à la saison des incendies de forêt 2022

Pour la saison des feux de forêts de cette année, la Commission finance la mise sur pied d’une flotte rescEU de lutte contre les incendies de forêt prête à intervenir à tout moment. Elle a pour mission de pallier les éventuels manques en matière de réaction aux incendies.

La Croatie, la France, la Grèce, l’Italie, l’Espagne et la Suède ont constitué une réserve de 12 avions et de 1 hélicoptère bombardier d’eau qui sont mis à la disposition d’autres États membres de l’UE en cas d’urgence. Le déploiement de ces avions et de cet hélicoptère est décidé conjointement par la Commission et ces États membres

Soutien aux activités de prévention et de préparation

L’UE a également renforcé son soutien financier aux capacités enregistrées dans le cadre de la réserve européenne de protection civile.

Le soutien financier peut être utilisé pour adapter et reconstituer les capacités, ainsi que pour couvrir les coûts opérationnels (à l’intérieur de l’UE) et les coûts de transport (en dehors de l’UE) lorsqu’elles sont déployées dans le cadre du mécanisme de protection civile de l’Union.

La réserve européenne de protection civile accroît la prévisibilité de la réaction européenne face aux catastrophes, en veillant à ce que le plus grand nombre possible de capacités soient opérationnelles avant qu’une catastrophe se produise.

La formation, la recherche et l’innovation, ainsi que l’étroite coopération entre les autorités nationales de protection civile, les universités et les chercheurs sont des éléments essentiels pour permettre des activités soutenues de prévention et de préparation dans toute l’Europe.

Par l’intermédiaire du réseau européen de connaissances en matière de protection civile, l’UE met en place une nouvelle plateforme pour le partage des connaissances, des meilleures pratiques et des enseignements tirés par les experts en matière de protection civile et le personnel chargé de la gestion des situations d’urgence. Grâce à ce réseau de connaissances, l’UE entend renforcer la gestion européenne des risques de catastrophes.

Enfin, le mécanisme renforcé de protection civile de l’Union rationalise et simplifie par ailleurs les procédures administratives à long terme, de façon à réduire le temps nécessaire pour atteindre les personnes qui ont besoin d’une aide.

Dernière mise à jour: 14/06/2022
photo: Union européenne 2019

Faits & chiffres

rescEU offre un degré de protection supplémentaire des citoyens en Europe, intégré au Mécanisme de protection civile de l’UE.

rescEU renforce la capacité de réaction de l’Europe face aux catastrophes.

Il renforce les capacités de réaction aux crises en Europe, aux incendies de forêt, aux urgences médicales ou aux incidents chimiques, biologiques, radiologiques et nucléaires.

Pour renforcer la réponse de l’UE à la COVID-19, les réserves médicales stockées dans 9 États membres de l’UE permettent de réagir plus rapidement aux crises médicales.