O čemu se radi?
Europska komisija nadogradila je mehanizam civilne zaštite EU-a i stvorila rescEU za dodatnu zaštitu građana od katastrofa i upravljanje novim rizicima.
rescEU je osnovan kao rezerva europskih kapaciteta, a u potpunosti ga financira EU. Uključuje flotu protupožarnih zrakoplova i helikoptera, zrakoplov za medicinsku evakuaciju i zalihe medicinske opreme i poljskih bolnica koje mogu odgovoriti na hitne zdravstvene situacije.
Rezerva rescEU također uključuje skloništa, prometnu i logističku imovinu te artikle za opskrbu energijom.
Rezerve se također razvijaju za odgovor na kemijske, biološke, radiološke i nuklearne (CBRN) opasnosti. To uključuje dekontaminaciju i detekciju, kao i rezerve medicinskih protumjera na kemijske, biološke, radiološke i nuklearne nesreće.
Zašto je to važno?
EU igra ključnu ulogu u koordinaciji odgovora na katastrofe u Europi i šire. Katastrofe su posljednjih godina pogodile sve regije Europe, uzrokujući stotine žrtava i milijarde štete na infrastrukturi i okolišu.
Epidemije, bujične poplave, oluje, šumski požari, potresi i katastrofe izazvane ljudskim djelovanjem kontinuirano vrše pritisak na kapacitete zemalja za odgovor. Osim toga, sigurnosni problemi postali su složeniji i očekuje se da će klimatske promjene pogoršati učinak katastrofa u budućnosti.
Sukob na europskom kontinentu, ekstremni vremenski uvjeti i prijetnje u nastajanju, kao što je bolest COVID-19, nadjačali su sposobnost država članica da pomognu jedna drugoj, posebno kada se nekoliko zemalja istovremeno suočava s istom vrstom krize.
U takvim slučajevima, kada je državama članicama potreban poticaj kako bi pružile snažan odgovor na krize, EU pruža dodatni sloj zaštite. Kroz rezervu rescEU, EU osigurava brži i sveobuhvatniji odgovor.
Kako pomažemo?
U hitnim slučajevima svaka zemlja može zatražiti pomoć putem Mehanizma EU-a za civilnu zaštitu.
Nakon što se aktivira, EU usmjerava pomoć iz država članica EU-a i 10 država sudionica putem Koordinacijskog centra za odgovor na hitne situacije.
Kako bi se zajamčio još učinkovitiji odgovor na katastrofe, 2019. uspostavljena je rezerva rescEU kao dodatni sloj zaštite.
Rat u Ukrajini
Nakon ruske invazije na Ukrajinu i povezanih medicinskih potreba za Ukrajince u zemlji i cijeloj regiji, EU je rasporedio usluge medicinske evakuacije kao i pomoć iz svojih rescEU rezervi medicinskih protumjera na kemijske, biološke, radiološke i nuklearne nesreće, energetskih zaliha i skloništa smještenih na raznim lokacijama diljem EU-a.
Pomoć pričuve sredstava rescEU uključuje medicinsku opremu kao što su (i) ventilatori, (ii) pumpe za infuziju, (iii) monitori za pacijente, (iv) maske i ogrtači, (v) ultrazvučni uređaji, (vi) koncentratori kisika, (vii) protuotrovi, ( viii) tablete kalijevog jodida, (ix) zalihe za dekontaminaciju, (x) plinske maske, (xi) kemijski detektori i drugo.
Također uključuje generatore za pomoć Ukrajincima s njihovim osnovnim potrebama i tisuće skloništa za smještaj ljudi u različitim regijama.
Ovo je najveća i najsloženija operacija civilne zaštite EU-a od uspostave Mehanizma 2001. godine. Ova pomoć dolazi uz pomoć koju nude europske zemlje i koordinirana je u okviru Mehanizma EU-a za civilnu zaštitu.
Kako bi ojačala odgovor EU-a na šumske požare, Komisija financira raspoloživost vatrogasne flote rescEU u pripravnosti. Nakon nekoliko sezona šumskih požara u Europi koje obaraju rekorde, rescEU se pojačava kako bi svake godine stavio na raspolaganje više sredstava iz zraka.
Komisija zajedno s relevantnim državama članicama odlučuje o raspoređivanju tih resursa. Ovo dolazi povrh drugih mjera u okviru Mehanizma EU-a za civilnu zaštitu, kao što je upotreba unaprijed postavljenih zemaljskih timova kako bi se osigurala brza reakcija u zemljama sklonim šumskim požarima.
Paralelno, Komisija također financira razvoj ambicioznije buduće stalne flote rescEU sastavljene od srednjih amfibijskih zrakoplova i helikoptera.
U ožujku 2022. sposobnost tima rescEU „MedEvac” za pacijente s vrlo zaraznim bolestima postala je operativna, a upotrijebljena je i u kontekstu rata u Ukrajini.
Nedavno je EU dodijelio sredstva konzorciju koji se sastoji od 7 članica i 1 države sudionice Mehanizma EU-a za civilnu zaštitu za razvoj tima hitne medicinske pomoći rescEU.
Tim hitne medicinske pomoći rescEU, koji je trenutačno u razvoju, ima za cilj postati najveća terenska bolnica na svijetu, pružajući modularni, visoko specijalizirani medicinski odgovor na katastrofe.
Komisija razvija strateške protumjere za odgovor na kemijske, biološke, radiološke i nuklearne katastrofe (CBRN). Ljudi mogu biti izloženi CBRN agensima zbog nenamjernih katastrofa ili namjernih napada.
Trenutačno se razvijaju mogućnosti dekontaminacije uz rescEU, kao i mogućnosti otkrivanja, uzorkovanja, identifikacije i praćenja. Prvim će se povećati kapacitet EU-a za dekontaminaciju infrastrukture, vozila, zgrada, kritične opreme i pogođenih osoba. Dok će potonje služiti za obavljanje potrage i reagiranje na sigurnosne događaje.
Obje vrste aktivnosti također će se moći unaprijed rasporediti prije vrlo vidljivih događaja ili velikih javnih događaja.
Kad budu dostupni, resursi za otkrivanje, uzorkovanje, identifikaciju i praćenje tima rescEU predstavljat će ključnu dodatnu značajku za bolju pripremljenost EU-a.
Europska unija je uspostavila strateške zalihe kako bi brže odgovorila na potrebe uzrokovane zdravstvenim krizama i kemijskim, biološkim, radiološkim i nuklearnim nesrećama kao što je pandemija bolesti COVID-19 ili velikim ljudskim katastrofama. Rezerva omogućuje brzu isporuku artikala uključujući različite vrste medicinskih protumjera, medicinske opreme, opreme za odgovor na kemijske, biološke, radiološke i nuklearne nesreće te osobnu zaštitnu opremu.
Trenutačno, djelomično u suradnji s Tijelom za pripravnost i odgovor na zdravstvene krize (HERA), 22 rescEU zalihe razvija 16 različitih država članica diljem Europe. Od toga je 12 zaliha već operativno.
Pristup hitnom skloništu pomaže ljudima da imaju sigurno i zaštićeno mjesto za život nakon katastrofe ili hitne situacije.
rescEU stvorio je rezerve visokokvalitetnih skloništa za hitne slučajeve kao što su lake montažne konstrukcije, kontejneri s ravnim pakiranjem i šatori za hitne slučajeve.
Stambene jedinice nadopunjuju drugi sadržaji kao što su tuševi i toaleti, industrijske kuhinje ili kuhinje za samostalno kuhanje, praonice rublja i zajednički prostori, pri čemu se posebna pažnja posvećuje stvaranju sigurnih prostora za djecu i najugroženije.
Ova rezerva skloništa bit će smještena u 6 država članica i država sudionica, a bit će strateški pohranjena diljem kontinenta za moguće raspoređivanje u nizu različitih okruženja i scenarija.
Kapacitet skloništa za hitne slučajeve također je brzo razvijen 2022. za podršku osobama pogođenim ratom u Ukrajini. Tijekom 2023. godine skloništa su raspoređena da prime stanovništvo koje je izgubilo svoje domove nakon potresa u Turskoj. Ova se rezerva sastoji se od lakih montažnih konstrukcija, šatora, kreveta i drugih skloništa raspoređenih za pomoć pogođenom stanovništvu.
Potreba za jačanjem transportnih i logističkih resursa u okviru Mehanizma EU-a za civilnu zaštitu očitovana je u mnogim nedavnim operacijama civilne zaštite EU-a.
Na primjer, pandemija bolesti COVID-19 donijela je izazove za transport medicinske imovine, cjepiva, osoblja i pacijenata, a uključivala je kontekste s visokim sigurnosnim rizicima.
Ova rezerva, koja je još uvijek u razvoju, obuhvaćat će 2 zrakoplova koji mogu prevoziti ljude, na primjer tijekom konzularnih evakuacija i repatrijacija kao i teret kad god je to potrebno.
Namjenska sredstva također će biti usredotočena na evakuaciju medicinskih pacijenata.
Bilo da se radi o napajanju skloništa ili kritične infrastrukture nakon prirodne opasnosti ili sukoba, energija je osnovna potreba bez obzira na predmetni scenarij.
Kako bi se osiguralo da je Mehanizam EU-a za civilnu zaštitu dobro opremljen za buduće svrhe, EU je stvorio rezervu sredstava za hitnu opskrbu energijom u okviru programa rescEU. Njegova glavna zadaća je osigurati pomoćno napajanje u slučaju nužde u različitim scenarijima nužde.
Rezerva energije programa rescEU sastoji se od tisuća generatora različitih veličina. Oni se kreću od manjih veličina, sposobnih za napajanje pojedinačnih kućanstava, do mnogo većih modela pogodnih za održavanje javnih zgrada i vitalnih društvenih usluga, kao što su bolnice i centralna grijanja.
U kontekstu ruskog rata protiv Ukrajine, rescEU je rasporedio tisuće generatora u Ukrajinu, na primjer, pomažući bolnicama u osiguravanju pružanja osnovnih usluga.
Činjenice i brojke
rescEU je dodatni sloj zaštite građana u Europi, integriran u Mehanizam EU-a za civilnu zaštitu.
rescEU jača europsku spremnost za katastrofe.
Program odgovara na krize u Europi i šire stvaranjem kapaciteta kao što su:
- sredstva za zaštitu od požara
- medicinski kapaciteti
- sredstva za odgovor na kemijske, biološke, radiološke, nuklearne (CBRN) hitne situacije
- strateške zalihe sredstava za odgovor na medicinskih i CBRN nesreće
- mobilna skloništa
- hitni prijevoz
- opskrbu električnom energijom
rescEU 100 % financira EU, uključujući troškove nabave, rada i održavanja.
Zadnje ažuriranje: 14.5.2024