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Protection Civile et Operations d'Aide Humanitaire Européennes
© European Union, 2018 (photographer: Anouk Delafortrie)
Santé

Fiche info

Qu'est-ce que c'est?

La santé est un secteur clé de l’aide humanitaire, mais aussi un outil de mesure fiable de son impact.

La Commission européenne a pour objectif d’apporter, dans les contextes fragiles, une aide humanitaire de qualité en matière de santé. Cette aide se présente notamment sous la forme d’une assistance médicale d’urgence, d’une préparation et réponse aux épidémies, de campagnes de vaccination, d’une promotion de l’hygiène, et de dépistages de la malnutrition.

La santé est étroitement liée à d’autres secteurs humanitaires, comme l’eau et l’assainissement, la nutrition, l’alimentation et les déplacements forcés.

Pourquoi est-ce important?

D’après l'Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE), plus de 70 % des populations les plus pauvres du monde vivent dans des contextes fragiles.

Violences, conflits, crises d’origine humaine et catastrophes naturelles restreignent l’accès des populations aux services de santé. Le changement climatique, la croissance démographique, les migrations massives et la résistance aux antimicrobiens font obstacle à une couverture de santé universelle.

En dépit des progrès réalisés, près de la moitié de la population mondiale n’a toujours pas accès aux services sanitaires essentiels et aux soins de santé primaire. En outre, certains pays sont confrontés à des épidémies récurrentes qui frappent le plus durement les populations les plus vulnérables.

Les besoins médicaux les plus fréquents sont dus aux pathologies suivantes :

  • maladies respiratoires aiguës
  • diarrhée
  • complications de la grossesse et de l’accouchement
  • blessures (y compris celles induites par les violences sexuelles et sexistes)
  • dénutrition
  • paludisme
  • autres maladies transmissibles.

Les services psychosociaux et de santé mentale sont de plus en plus sollicités pour aider les populations affectées par les crises à surmonter leur détresse et leurs traumatismes.

L’affaiblissement et la perturbation des systèmes de santé aggravent par ailleurs la situation. Bien souvent, ils ne sont plus en mesure de prévenir ou traiter les maladies non-transmissibles, de dispenser des services de santé de base et de mettre à disposition des fournitures médicales.

Les conflits prolongés ont également de graves effets sur l’organisation des soins de santé, principalement lorsque les structures et les professionnels sont attaqués.

En quoi consiste notre aide ?

La Commission européenne consacre en moyenne chaque année € 270 millions à des programmes d’aide humanitaire mondiaux dans le domaine de la santé.

Le financement de l’aide humanitaire de l’UE dans ce domaine est régi par les orientations consolidées relatives à l’aide humanitaire en matière de santé, qui contribuent à garantir la cohérence entre les services de la Commission européenne, les pays de l’UE, les autres bailleurs de fonds, les parties prenantes et les partenaires du secteur.

Voici quelques exemples d’opérations humanitaires financées dans le domaine de la santé :

  • l’amélioration de l’accès aux soins de santé primaires au Soudan et au Bangladesh pendant la pandémie de COVID-19 pour garantir des services vitaux continus et une réponse exhaustive à l’épidémie
  • fourniture de services de santé sexuelle et reproductive aux femmes et filles, en Irak et en Syrie
  • la prévention des épidémies de maladies (comme le choléra, la rougeole ou Ébola) au Yémen et en République démocratique du Congo
  • l’organisation d’une aide en matière de santé mentale et d’un soutien psychosocial en Afghanistan, en Libye et en Ukraine
  • l’appui apporté à l’organisation de soins de santé adaptés aux sensibilités culturelles des réfugiés et migrants en Turquie.

L’aide humanitaire de l’UE garantit en outre la prise en charge de la malnutrition sévère, ainsi que l’accès à l’eau potable.

Pour pouvoir mobiliser les équipes et équipements médicaux et de santé publique en cas d’urgence exigeant une réponse rapide, la Commission européenne et les pays participant au mécanisme européen de protection civile ont lancé le Corps médical européen. Ce dernier permet aux pays d’envoyer des équipes de santé spécialisées soutenir les populations frappées par les catastrophes, que ce soit à l’intérieur ou à l’extérieur de l’UE.

La capacité d’intervention humanitaire européenne est un ensemble d’outils opérationnels conçu pour pallier les manques de la réponse humanitaire apportée en cas de risques naturels soudains et de catastrophes causées par l’homme. Ceci comprend la fourniture d’une expertise, principalement dans les secteurs de la santé et de la logistique.

Au niveau européen, les moyens médicaux (personnel et ressources) sont renforcés et déployés dans le contexte du programme rescEU. Il s’agit de la réserve additionnelle de moyens européens visant à protéger les citoyens contre les catastrophes et à gérer les risques émergents, comme les urgences sanitaires ou les accidents chimiques, biologiques, radiologiques ou nucléaires.

Actuellement, rescEU organise :

  • l’évacuation médicale zonale des patients atteints de maladies hautement contagieuses et des victimes de catastrophes
  • l’intervention d’équipes médicales d’urgence
  • le stockage d’équipements médicaux et d’articles thérapeutiques en réserve.

La Commission européenne participe aussi activement au groupe sectoriel mondial pour la santé (Global Health Cluster), la principale enceinte internationale de coordination de l’aide humanitaire en matière de santé, dirigée par l’Organisation mondiale de la santé (OMS).

La collaboration avec le Centre européen de prévention et de contrôle des maladies (ECDC) est également en train d’être renforcée en vue d’éclairer efficacement la direction politique et la stratégie à suivre pour réagir aux urgences sanitaires.

Dernière mise à jour: 04/04/2023

Faits & chiffres

Près de la moitié de la population mondiale n’a pas accès aux soins de santé (OMS).

Plus de 70 % des épidémies surviennent dans des pays fragiles ou affectés par les conflits, et où la pandémie de coronavirus a posé un nouveau défi.

Le paludisme fait chaque année plus de 600 000 morts – principalement des enfants de moins de 5 ans vivant en Afrique

Les plus grandes interventions financières de l’UE en 2022 en matière d’aide humanitaire sanitaire :

  • l’Ukraine
  • la Syrie
  • l’Afghanistan
  • le Yémen

Financement humanitaire de l’UE en matière de santé :
€ 270 millions par an

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4 AVRIL 2023
Health
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