Introduction
Depuis les élections présidentielles de décembre 2020, la République centrafricaine (RCA) est déchirée par les violences qui opposent des groupes armés aux forces gouvernementales. À l’été 2022, la situation reste extrêmement instable en raison de graves violations des droits de l’homme et du droit international humanitaire par toutes les parties impliquées.
Si certaines zones sont propices aux initiatives de développement, presque aucune région n’est épargnée par les violences. Les perspectives de rétablissement des services publics de base et des sources de revenus sont maigres. La survie de nombreux Centrafricains continue de dépendre de l’aide humanitaire.
Quels sont les besoins ?
La crise humanitaire durable est une des plus négligées au monde.
De nombreuses années de combats ont conduit à une situation dans laquelle plus de la moitié de la population a besoin d’une aide humanitaire (3,4 millions de personnes), en augmentation de 10 % par rapport à l’année dernière. La population est exposée en permanence aux actes de violence commis par toutes les parties impliquées dans le conflit et contrainte à se déplacer.
Les personnes vulnérables déplacées à l’intérieur du pays continuent d’avoir besoin de toute urgence d’être protégées. Il est essentiel de protéger les femmes et les filles, de plus en plus exposées à la violence sexuelle et les enfants non accompagnés ou isolés de leur famille et exposés à un risque de recrutement forcé. D’après la dernière Évaluation multisectorielle des besoins, plus de 1,4 million de personnes ont besoin d’une intervention liée à des violences fondées sur le sexe, notamment de prévention, de réduction des risques, et autres.
Le nombre de personnes déplacées à l’intérieur du pays a diminué en 2022, passant de 692 000 à 518 000 entre janvier et novembre. La situation reste toutefois instable et varie selon les régions. De plus, 32 000 personnes en moyenne sont contraintes d’abandonner leur domicile chaque mois et à trouver refuge ailleurs dans le pays.
La crise ukrainienne aggrave l’instabilité économique du pays. D’après le Cadre intégré de classification de la sécurité alimentaire (IPC), entre avril et août 2023, 3 millions de personnes seront susceptibles d’être dans une situation d’insécurité alimentaire de crise et d’urgence (807 000 au niveau d’urgence (IPC phase 4) et 2,2 millions au niveau de crise (IPC phase 3). Cette période coïncide avec la période de soudure.
La gravité de l’insécurité alimentaire sera principalement due à l’augmentation anticipée des prix des denrées alimentaires importées et locales, engendrée par la hausse des prix du transport et du pétrole.
La République centrafricaine reste un des pays les plus dangereux pour les travailleurs humanitaires. En 2021, le pays a enregistré plus de 400 incidents. L’an dernier, le pays a décompté 179 incidents qui ont affecté directement les travailleurs humanitaires de première ligne.
En quoi consiste notre aide ?
En 2023, l’UE a alloué un total de € 20,5 millions d’aide humanitaire au pays.
L’an dernier, nous avons mobilisé € 29 millions d'aide humanitaire. Cette somme comprenait € 4 millions issus du Fonds de développement d’urgence qui servent à enrayer la crise alimentaire engendrée par la guerre en Ukraine.
En 2022, € 3,6 millions d’aide humanitaire de l’UE ont aussi été affectés à l’éducation dans les programmes d’urgence et € 1 million aux actions de préparation aux catastrophes.
En dehors de l’éducation, l’aide humanitaire de l’UE se concentre en premier lieu sur les besoins des plus vulnérables, à savoir les populations déplacées en RCA et les communautés qui les accueillent, en leur fournissant :
- une aide alimentaire
- un hébergement d’urgence
- un accès aux soins de santé
- un accès à l’eau et un assainissement
- une aide de subsistance à court terme et un soutien agricole
En outre, l’UE soutient des actions de protection des civils. Cela comprend une prévention des violences sexuelles, un soutien aux victimes et des actions permettant d’offrir un environnement protecteur et éducatif aux enfants.
Certains projets financés par l’UE aident aussi à répondre à la crise sanitaire liée à la pandémie de coronavirus, en fournissant un accès à l’eau potable et un assainissement aux populations vulnérables.
Au vu des violences généralisées et de la médiocrité des infrastructures, atteindre les populations dans le besoin en RCA est à la fois difficile et dangereux. Dans ce contexte, l’UE finance aussi le service aérien humanitaire de l’ONU (UNHAS) qui permet à l’aide et aux travailleurs humanitaires de rejoindre des endroits dangereux et difficiles d’accès. Les fonds humanitaires de l’UE permettent aussi de soutenir les mesures de sécurité et de coordination de l’aide humanitaire dans le pays.
La crise en RCA impacte aussi les pays voisins. Plus de 740 000 réfugiés centrafricains sont accueillis principalement au Cameroun, au Tchad et en République démocratique du Congo (RDC).
Leur séjour prolongé dans ces pays met sous pression les communautés locales qui les accueillent, ainsi que leurs maigres ressources. L’UE livre une aide humanitaire à la fois aux communautés d’accueil et aux réfugiés centrafricains au Cameroun, au Tchad et en RDC.
En outre, la Commission européenne consacre une aide humanitaire de € 100 millions au déploiement des campagnes de vaccination dans les pays d’Afrique aux besoins humanitaires critiques et systèmes de santé fragiles. Au moins € 10 millions de ces fonds serviront à soutenir les campagnes de vaccination menées en faveur des plus vulnérables en Afrique de l’Ouest et Afrique centrale.
Dernière mise à jour : 06/02/2023
Faits & chiffres
3,4 millions de personnes ont besoin d’une aide humanitaire en RCA (OCHA, Aperçu humanitaire mondial 2022)
741 000 Centrafricains ont trouvé refuge dans les pays voisins (HCR, décembre 2022), et 518 000 personnes sont déplacées à l’intérieur du pays (HCR, novembre 2022)
3 millions de personnes seront en situation d’insécurité alimentaire aiguë en 2023 (IPC, projections pour avril 2023)
Aide humanitaire de l’UE :
€ 20,5 millions en 2023
Plus de € 261,5 millions depuis 2014