Pourquoi est-ce essentiel ?
Des millions de personnes du monde entier souffrent dans l’ombre.
La survie d’un grand nombre d’entre elles dépend de l’aide internationale. Elles ont, malgré tout, été oubliées par les médias et par les bailleurs de fonds internationaux, une situation qui a conduit à un manque de financements et d’efforts pour faire face à leur condition.
L’Union européenne s’est engagée à aider les personnes les plus vulnérables affectées par ces « crises oubliées ».
En quoi consiste notre aide ?
L’UE, en tant que contributeur mondial respectueux des principes, alloue au moins 15 % de son budget humanitaire annuel initial aux crises oubliées.
Le service de l’UE à l’aide humanitaire et à la protection civile (ECHO) qualifie de « crise oubliée » une crise humanitaire grave et longue dans laquelle l’aide internationale apportée est insuffisante, voire nulle.
Souvent, l’implication politique est inexistante ou insuffisante pour que la situation puisse être résolue en raison, en partie, de l’absence d’intérêt médiatique.
Les « crises oubliées » font référence aux situations de conflit persistantes. Elles peuvent aussi désigner les crises résultant de l’effet cumulé des risques naturels récurrents, ou une combinaison des deux.
L’indice de sévérité INFORM identifie différents types de crises oubliées, telles que conflits, sécheresses, épidémies ou inondations.
Certaines d’entre elles sont considérées comme des « crises complexes », lorsque des causes naturelles et/ou humaines sont en interaction et se chevauchent, empêchant souvent d’isoler l’impact de chacune.
Les « crises oubliées » concernent souvent les minorités d’un pays. Les conditions de vie de ces groupes ont tendance à être inférieures à la moyenne du pays.
Évaluation des crises oubliées
L’évaluation des crises oubliées est fondée sur des preuves, notamment sur une combinaison des facteurs suivants :
- Risques, représentés par l’indice de gestion des risques INFORM
- Gravité de la crise, représentée par l’indice de sévérité INFORM
- Couverture médiatique évaluée via l’Europe Media Monitor
- Le niveau d’aide humanitaire par habitant évalué via le Service de surveillance financière (UN OCHA)
- Une évaluation qualitative réalisée par les experts de la Commission sur le terrain et dans les bureaux.
L’UE équilibre ce type d’approche « descendante », fondée sur des indices mondiaux et d’autres informations quantitatives, avec une approche « ascendante » fondée sur une analyse par des experts présents sur le terrain.
Ceux-ci peuvent identifier les poches de crise humanitaire et appuyer leurs propositions d’action sur une évaluation des besoins aussi récente et complète que possible.
Pour 2022-2023, l’évaluation a identifié les crises suivantes, parmi lesquelles figurent des crises nationales et régionales :
Afrique
- Crise complexe en République démocratique du Congo (RDC)
- Crise complexe au Cameroun
- Crise complexe au Burundi
- Crise complexe au Soudan du Sud
- Violence dans le Darfour occidental
- Crise complexe en République centrafricaine (RCA)
- Crise des réfugiés au Soudan
- Réfugiés centrafricains au Tchad
- Banditisme dans le nord-ouest du Nigéria
- Crise sahraouie en Algérie
Asie
- Crise des réfugiés rohingyas au Bangladesh
- Crise socio-économique au Liban
Amérique latine et Caraïbes
- Déplacements de Vénézuéliens en Équateur
- Déplacement de Vénézuéliens au Pérou
- Crise complexe en Colombie
Dernière mise à jour : 29/11/2022