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Protection Civile et Operations d'Aide Humanitaire Européennes
Protection

Fiche info

Qu'Est-ce que c'est ?

Assurer la protection des populations est un objectif central de l’action humanitaire. La protection est un concept large et abordé de nombreuses manières pouvant aller de l’organisation d’une aide humanitaire de base au déploiement de troupes de maintien de la paix.

La Commission européenne définit la protection humanitaire comme la lutte contre les violences, la coercition, les privations et les abus délibérés à l’encontre des personnes, groupes et communautés, dans le contexte de crises humanitaires. Ces efforts ont lieu dans le respect des principes humanitaires et dans le cadre du droit international.

Le droit international définit le cadre mondial pour la protection des populations qui comprend le code international des Droits de l’Homme, le Droit international humanitaire et le Droit international des réfugiés. Ce cadre définit l’obligation qu’ont les États et les parties en guerre de fournir assistance et protection aux civils, et de prévenir et s’abstenir de tout comportement qui viendrait violer leurs droits.

Pourquoi est-ce important ?

Dans le contexte des crises humanitaires, les populations ont généralement besoin d’une aide matérielle comme des vivres, de l’eau, une assistance médicale et un soutien psychologique. Cependant, dans les situations de violence et de privation, elles ont aussi besoin d’une aide spécifique permettant de résoudre les problèmes liés à leur sécurité et leur dignité personnelles.

Les interventions de protection financées par l’UE ont pour but de prévenir, réduire et répondre aux risques et conséquences des violences, de la coercition, des privations et abus délibérés dans le contexte de crises humanitaires.

En quoi consiste notre aide ?

La protection est inscrite dans notre mandat tel que défini par le règlement humanitaire du Conseil européen (1996) et confirmé par le Consensus européen sur l’aide humanitaire (2007).

En mai 2016, nous avons publié le document de travail des services de la Commission, intitulé ‘Protection humanitaire : améliorer les résultats des actions de protection pour réduire les risques pour les personnes lors de crises humanitaires’. Il définit et décrit les objectifs du travail mené par la Commission européenne en matière de protection humanitaire.

Le document de travail fournit des conseils pour (i) analyser les risques en matière de protection, (ii) programmer des actions de protection en contexte de crise humanitaire, (iii) mesurer l’effet et les résultats des interventions et (iv) organiser des activités de renforcement capacitaire.

La protection humanitaire est à la fois un secteur et une question transversale. Nous utilisons deux approches principales :

  • des actions de protection ciblées : comme par exemple (i) une aide juridique pour l’obtention de papiers ou d’un statut légal, (ii) des actions de prévention et de lutte contre la violence, y compris les violences sexistes, (iii) des actions de protection de l’enfance, (iv) des mesures contre les mines
  • l’intégration de la protection dans d’autres mesures, en mettant l’accent sur les principes de protection et en promouvant un accès certain, une sécurité et une dignité certaines et une responsabilisation des acteurs, une participation et une autonomisation de tous les groupes sociaux, dans tous les projets d’aide humanitaire, indépendamment du secteur concerné.

Initiatives de protection financées par l’UE

L’UE a alloué plus de € 1 milliard à des actions de protection entre 2017 et 2021. Voici quelques exemples de nos actions de protection dans le monde.

Ukraine

Nous fournissons une aide et un conseil juridiques aux populations vivant près de la ligne de contact ou dans les zones situées hors du contrôle du gouvernement. Cela permet à ces personnes d’avoir, par exemple, accès à une pension, une sécurité d’occupation, ou encore des actes de naissance ou de décès, des certificats d’invalidité, etc. Les personnes âgées à mobilité réduite et les personnes handicapées vivant dans ces zones bénéficient aussi de soins à domicile et d’un soutien psychosocial.

Grands Lacs

Dans la région des Grands Lacs, et plus particulièrement dans l’est du Congo, plus de 5 millions de personnes ont été contraintes au déplacement à l’intérieur de leur pays à cause du conflit armé qui y sévit.

Dans ce contexte, les interventions en matière de protection visent à disséminer et promouvoir le respect du Droit international humanitaire et du code international des Droits de l’Homme parmi les groupes armés, les communautés et les autorités publiques. L’objectif est d’améliorer ou restaurer l’accès humanitaire et l’environnement en matière de protection pour les civils affectés par le conflit.

Les activités menées se concentrent également sur l’organisation d’un suivi de la protection, pour se tenir au courant des nouvelles vagues de déplacement et nouvelles formes d’abus ou violations, et de services de protection complets pour les victimes de violences, y compris les violences sexistes, et de protection de l’enfance.

Parmi les principales actions menées figurent la promotion d’un accès concret à la sécurité et la sûreté, l’organisation de services de santé physique et mentale et de services psychosociaux, d’une assistance juridique, et d’une aide en espèces pour favoriser la réintégration des personnes.

Somalie

Un système national de suivi de la protection améliore la collecte et l’analyse systématiques et régulières des informations. Il identifie les tendances et les modèles de violation des droits et les risques de protection pour les communautés affectées.

Cela a pour but d’informer le processus de programmation et de plaidoyer pour le rendre plus efficace. Le suivi est effectué au moyen d’entretiens mensuels structurés selon le même ensemble d’informations clés et représentatifs d’une diversité de profils selon l’âge, le genre, le handicap, le statut de déplacement, le rôle exercé dans la communauté et le milieu social.

Cela permet d’analyser et comparer les tendances en matière de protection dans la durée, d’identifier les nouvelles formes de violation, de comprendre les vulnérabilités propres à chaque groupe face à des abus spécifiques, d’identifier leurs stratégies d’adaptation, de même que les collecteurs et diviseurs.

Colombie

La protection de la sécurité, de l’intégrité et de la dignité humaine des populations vulnérables affectées par le conflit est une priorité. Par le biais d’actions autonomes ou intégrées, la protection a pour but de réduire les risques croissants et d’apporter directement une réponse complète aux victimes de violences, d’abus, d’exploitation et de détention.

Ceci comprend la gestion de dossiers, l’aide juridique aux personnes déplacées de force, l’aide globale aux survivants de la violence fondée sur le genre, une réponse appropriée aux enfants isolés et séparés, un soutien psychosocial, la promotion du droit international humanitaire, la sensibilisation au risque présenté par les mines, le suivi de la protection, un plaidoyer fondé sur des preuves et la mise en œuvre de systèmes d’identification et d’alerte précoce coordonnés dans le cadre de la protection.

Dernière mise à jour: 10/02/2022

Faits & chiffres

La protection humanitaire vise à prévenir, réduire et répondre aux risques et conséquences des violences, privations et abus dans les contextes humanitaires.

En 2021, plus de 113 millions de personnes ont eu besoin d’une protection en conséquence aux crises humanitaires.

L’UE a alloué plus de € 1 milliard à des actions de protection ciblées entre 2017 et 2021.

En 2021, plus de 22 millions de personnes ont bénéficié d’actions de protection financées par l’UE.

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